लेखांकन प्रणाली
सरकार के लेखों को निम्नलिखित तीन भागों में रखा जाता है:
- भाग I -समेकित निधि
- भाग II -आकस्मिक निधि
- भाग III -सार्वजनिक लेखा
भाग-I, अर्थात् समेकित निधि में, दो मुख्य प्रभाग हैं,
राजस्व-'रसीद प्रमुख (राजस्व खाता)' और 'व्यय प्रमुख (राजस्व खाता)' के लिए अनुभाग शामिल हैं ।
पूंजी, सार्वजनिक कर्ज, ऋण, आदि -'रसीद प्रमुख (पूंजीगत लेखा)', 'व्यय प्रमुख (पूंजीगत लेखा)' और 'लोक ऋण, ऋण और अग्रिम, आदि' के लिए अनुभाग शामिल हैं।
राजस्व प्रभाग कर की आय और राजस्व के रूप में वर्गीकृत अन्य रसीदों और वहां से मिलने वाले व्यय से संबंधित है, जिसका शुद्ध परिणाम वर्ष के लिए राजस्व अधिशेष या घाटे का प्रतिनिधित्व करता है।
पूंजी प्रभाग 'रसीद प्रमुख' (पूंजीगत खाता) में पूंजी प्रकृति की प्राप्तियां होती हैं जिन्हें पूंजी व्यय के लिए सेट-ऑफ के रूप में लागू नहीं किया जा सकता है।
धारा 'व्यय प्रमुख (पूंजीगत खाता)' व्यय से संबंधित है, आमतौर पर उधार लिया हुआ धन से सामग्री और स्थायी प्रकृति की बढ़ती ठोस संपत्तियों के उद्देश्य से मिलता है। इसमें व्यय सेट-ऑफ के रूप में लागू होने वाली पूंजी प्रकृति की रसीद भी शामिल है।
धारा सार्वजनिक कर्ज , ऋण और अग्रिम, आदि' सरकार द्वारा 'आंतरिक ऋण' और 'ऋण और अग्रिम' (और उनकी वसूली) जैसी सरकार द्वारा उठाए गए ऋण और पुनर्भुगतान शामिल हैं। इस अनुभाग में 'आकस्मिकता निधि के लिए स्वीकृति' और 'अंतर-राज्य निपटान' से संबंधित लेनदेन के लिए कुछ विशेष प्रकार के शीर्ष भी शामिल हैं।
भाग -II में नामित आकस्मिक निधि लेखा , भारत के संविधान के अनुच्छेद 267 के तहत स्थापित आकस्मिक निधि से जुड़े लेनदेन दर्ज किए गए हैं।
भाग -III में, नामित सार्वजनिक लेखा , 'ऋण' से संबंधित लेनदेन (भाग I में शामिल लोगों के अलावा), 'जमा', 'अग्रिम', 'प्रेषण' और 'सस्पेंस' दर्ज किए गए हैं। इस हिस्से में 'ऋण', 'जमा' और 'अग्रिम' के तहत लेनदेन वे हैं, जिनके संबंध में सरकार द्वारा प्राप्त की गई राशि चुकाने की देयता होती है या पूर्व में चुकाए गए भुगतान के साथ भुगतान की गई राशि वसूलने का दावा होता है ('ऋण', और 'जमा') और उत्तरार्द्ध की पुनर्प्राप्ति ('अग्रिम')। इस हिस्से में 'प्रेषण' और 'सस्पेंस' से संबंधित लेन-देन केवल समायोजित से संबंध रखते हैं, जिसके तहत ट्रेजरी और मुद्रा चेस्टों, विभिन्न लेखांकन मंडलियों के बीच स्थानान्तरण, आदि के बीच नकदी के प्रेषण के रूप में ऐसे लेन-देन दिखाई देते हैं। इन शीर्षों के लिए प्रारंभिक डेबिट या क्रेडिट अंततः संबंधित रसीदों या भुगतान के खाते के उसी सर्कल के भीतर या किसी अन्य खाते सर्कल में साफ़ किया जाना चाहिए।
क्षेत्र और लेखा प्रमुख: ऊपर वर्णित भाग I में से प्रत्येक अनुभाग के भीतर लेनदेन को रसीद के शीशों के लिए 'कर राजस्व', 'गैर कर राजस्व' और 'अनुदान सहायता और योगदान' जैसे क्षेत्रों में बांटा गया है। (राजस्व खाता), और 'सामान्य सेवाएं', 'सामाजिक सेवाएं', 'आर्थिक सेवाएं' और 'व्यय-सहायता और योगदान' व्यय शीर्षों के लिए सोशल सर्विसेज के संबंध में विशिष्ट कार्य या सेवाएं (जैसे शिक्षा, खेल, कला और संस्कृति, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण, जल आपूर्ति, स्वच्छता, आवास और शहरी विकास इत्यादि) को व्यय प्रमुखों के क्षेत्रों में समूहीकृत किया जाता है। भाग III (लोक खाता) में, लेन-देन को 'छोटे बचत', 'भविष्य निधि', 'रिजर्व फंड', आदि जैसे क्षेत्रों में बांटा गया है। क्षेत्र खाते के प्रमुख प्रमुखों में उप-विभाजित हैं। कुछ मामलों में, इसके अलावा, उप-क्षेत्रों में उप-विभाजित क्षेत्रों के प्रमुख प्रमुखों में उनके विभाजन से पहले विभाजित होते हैं।
शीर्ष के कुछ मामलों में उप-शीर्ष में विभाजित किया जाता है और माइनर हेड, कई अधीनस्थ शीर्ष होते हैं, जिन्हें आम तौर पर सब-हेड्स के नाम से जाना जाता है। उप-शीर्ष आगे विस्तृत शीर्ष में विभाजित होते हैं। इन सभी शीर्षों के तहत, व्यय चार्ज और मतदान के बीच वितरित किया जाता है। कुछ बार मार्जर हेड में आगे के डिवीजनों से पहले प्रमुख शीर्ष भी सब-मेजर हेड में विभाजित होते हैं। सेक्टरलैंड उप-सेक्टरलक्लासिफिकेशन के अलावा मेजर हेड्स, सब-मेजर हेड्स, माइनर हेड्स, उप-प्रमुख, विस्तृत प्रमुख और ऑब्जेक्ट-हेड्स एक साथ सरकारी खातों की वर्गीकरण संरचना की छह-स्तरीय व्यवस्था का गठन करते हैं। सामान्य खातों में व्यय के वर्गीकरण के लिए निर्धारित शीर्ष, माइनर और उप-शीर्ष जरूरी नहीं हैं, जो कि संसद या विधानसभा को प्रस्तुत अनुदान की मांग के लिए सरकारों द्वारा अपनाए गए आवंटन, उप-प्रमुखों और आवंटन की अन्य इकाइयों के साथ समान नहीं हैं। आम तौर पर अनुदान और वित्त लेखा की मांग के बीच सहसंबंध की एक निश्चित डिग्री बनाए रखा जाता है।
व्यय शीर्षों के लिए क्षेत्रों के भीतर आने वाले प्रमुख शीर्ष खाते, आम तौर पर सरकार के कार्यों के अनुरूप होते हैं, जबकि माइनर हेड, उनके अधीन होते हैं, जो मेजर हेड द्वारा प्रस्तुत समारोह के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए प्रोग्राम्समुंडर्ट की पहचान करते हैं। उप-प्रमुख योजना, विस्तृत शीर्ष, उप-योजना और ऑब्जेक्टहेड, वर्गीकरण के सिद्धांत स्तर का प्रतिनिधित्व करता है।
कोडिंग पैटर्न
प्रमुख शीर्ष : -1 अप्रैल 1 9 87 से मेजर हेड को अपना अंक कोड आवंटित किया गया है, पहला अंक इंगित करता है कि मेजर हेड रसीद हेड या रेवेन्यू व्यय हेड या कैपिटल व्यय हेड है या एक ऋण शीर्ष ।
राजस्व रसीद शीर्ष के लिए कोड का पहला अंक या तो '0' या '1' है। राजस्व रसीद सिर के पहले अंक कोड में 2 को जोड़ना इसी राजस्व व्यय के लिए आवंटित संख्या देता है; एक और 2, पूंजी व्यय शीर्ष जोड़ना; और दूसरा 2, खाता का ऋण शीर्ष । उदाहरण के लिए, फसल पश्चात कोड 0401 के लिए रसीद शीर्ष, 2401 राजस्व व्यय शीर्ष, 4401 पूंजीगत व्यय शीर्ष और 6401 ऋण शीर्ष का प्रतिनिधित्व करता है।
हालांकि, इस तरह के पैटर्न उन विभागों के लिए प्रासंगिक नहीं हैं जो खाते के पूंजी / ऋण प्रमुखों का संचालन नहीं कर रहे हैं। आपूर्ति विभाग कुछ मामलों में, जहां रसीद और व्यय भारी नहीं होते हैं, कुछ कार्यों को एक मुख्य शीर्ष के तहत जोड़ा गया है, जो कि उस मुख्य शीर्ष के तहत उप-मुख्य शीर्ष बनाते हैं।
प्रथम/ द्वितीय श्रेणी | मुख्य शीर्ष उप-मुख्य शीर्ष | 2202 शिक्षा 01. प्राथमिक शिक्षा |
तीसरा स्तर | लघु शीर्ष | 101 सरकारी प्राथमिक स्कूल |
चौथा स्तर | वर्ग उप-शीर्ष | 8 वीं पंचवर्षीय योजना में योजनाएं II. राज्य योजना |
उप-मुख्य | जेबी। आयु वर्ग 11-14 के विद्यार्थियों के अतिरिक्त नामांकन | |
पांचवां टायर | विस्तृत शीर्ष / वस्तु शीर्ष | 01. वेतन |
छठी टायर | उप-विस्तृत शीर्ष | (1)वेतन (3)मेडिकल (4)अन्य भत्ता (7)यात्रा छूट |
उप-मुख्य शीर्ष : - दो अंकों के कोड आवंटित किए गए हैं, कोड प्रत्येक मुख्य शीर्ष के तहत 01 से शुरू होता है। जहां कोई उप -मुख्य शीर्ष मौजूद नहीं है, उसे कोड '00' आवंटित किया जाता है। नामकरण 'जनरल' को कोड '80' के रूप में आवंटित किया गया है ताकि उप-मेजर मुख्यों को पेश करने के बाद भी 'जनरल' के लिए कोड अंतिम रहना जारी रहे।
लघु शीर्ष : - इन्हें एक तीन अंक कोड आवंटित किया गया है, प्रत्येक उप-मुख्य / मुख्य शीर्ष (जहां कोई उप –मुख्य शीर्ष नहीं है) के तहत '001' से शुरू होने वाले कोड। '001' से '100' तक के कोड और कुछ मानक '750' से '900' को कुछ मानक लघु शीर्ष के लिए आरक्षित रखा गया है। लघु शीर्ष के लिए कोडिंग पैटर्न इस तरह से डिजाइन किया गया है कि कुछ मुख्य / उप-मुख्य शीर्ष के तहत एक सामान्य नामकरण वाले कुछ लघु शीर्ष के संबंध में, वही तीन अंक कोड जितना संभव हो सके अपनाया जाता है।
कोडिफिकेशन की इस योजना के तहत, रसीद मुख्य शीर्ष (राजस्व खाता) को ब्लॉक संख्या को 0020 से 1606 तक, 2011 से 3606 तक व्यय मुख्य शीर्ष (राजस्व खाता), व्यय मुख्य शीर्ष (पूंजीगत खाता) 4046 से 5475 तक, मुख्य शीर्ष 6001 से 6004 तक और 'ऋण और अग्रिम', 'अंतर-राज्य निपटान' और 'स्थानांतरण से आकस्मिक निधि' के तहत 6075 से 7 9 99 तक 'पब्लिक डेट' के तहत। कोड संख्या 4000 को कैपिटल रसीद मुख्य शीर्ष के लिए आवंटित किया गया है। भाग II 'आकस्मिक निधि' में एकमात्र मुख्य शीर्ष 'आकस्मिक निधि' को कोड संख्या 8000 असाइन किया गया है। सार्वजनिक खाते में मुख्य शीर्षों को कोड संख्या 8001 से 89 99 तक सौंपी गई है।
उदाहरण: राज्य सरकार द्वारा लेनदेन के वर्गीकरण के लिए कोडिंग पैटर्न निम्नानुसार है:
3. इन खातों में शामिल लेन-देन मुख्य रूप से अप्रैल-मार्च के वित्तीय वर्ष के दौरान वास्तविक नकद प्राप्तियां और वितरण का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो इसी अवधि के दौरान सरकार से या उससे संबंधित राशि से अलग हैं। हालांकि, नकद आधार प्रणाली लेनदेन रिकॉर्ड करने और वाणिज्यिक सिद्धांतों पर चलने वाले सरकारी वाणिज्यिक उपक्रमों के मामलों की वास्तविक स्थिति पेश करने के लिए पूरी तरह उपयुक्त नहीं है। उपक्रम के इस वर्ग के विस्तृत खाते, इसलिए, उचित वाणिज्यिक रूप में नियमित खातों के बाहर बनाए रखा रखा जाता है और भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा विभाग द्वारा परीक्षण-जांच के अधीन हैं।
4.इन खातों में दिखाए गए वास्तविक आंकड़े शुद्ध हैं, खाता खोलने के बाद, अलौकिक विधानमंडल को प्रस्तुत अनुदान के लिए मांग और स्वीकृति खाते सकल व्यय के लिए हैं और क्रेडिट और वसूली को छोड़कर अन्यथा व्यय में कमी के रूप में लिया जाता है।