भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा विभाग
भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा विभाग की संघीय व्यवस्था में एकात्मक संरचना है। भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा सेवा (IAAS), भारत संघ का एक औपचारिक सिविल सेवा संवर्ग है, जो संगठन के मध्य और शीर्ष स्तर के प्रबंधन का निर्माण करता है, जिसके माध्यम से भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक अपने अधिदेश का प्रयोग करते हैं। 600 से अधिक IAAS अधिकारियों के पास बहु-विषयक शैक्षणिक पृष्ठभूमि है और उनमें विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञ शामिल हैं।

IAAS अधिकारी, एक संवैधानिक प्राधिकरण के लिए काम करते हुए, एक ऐसे कामकाजी माहौल का लाभ उठाते हैं जो बिना किसी डर या पक्षपात के सार्वजनिक सेवा में पेशेवर उत्कृष्टता की खोज को बढ़ावा देता है।

इन कार्यालयों में काम करने वाले एक IAAS अधिकारी को उन क्षेत्रों में काम करने का अवसर मिलता है जो सरकार के विभिन्न अंगों और स्तरों के साथ जुड़ते हैं। चाहे वह सशस्त्र बल हो, बड़े सार्वजनिक सेवा उपक्रम हों या ग्राम पंचायत, एक IAAS अधिकारी को सरकार के सभी पहलुओं में सार्वजनिक भलाई का अनुभव करने और योगदान करने का अवसर मिलता है।

अधिकारी विविध शैक्षणिक और व्यावसायिक विषयों जैसे वित्तीय प्रबंधन, लेखा, लागत निर्धारण, कानून, इंजीनियरिंग और अर्थशास्त्र आदि से चुने जाते हैं। उनमें से कुछ को सूचना प्रौद्योगिकी का उत्कृष्ट अनुभव है। अधिकारी उपयुक्त अंतराल पर विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए कार्यकारी विकास और प्रबंधन विकास कार्यक्रमों में भाग लेते हैं। उन्हें देश के भीतर और बाहर अन्य संस्थानों द्वारा आयोजित विभाग में काम से संबंधित विभिन्न अध्ययनों और प्रशिक्षणों में प्रतिनियुक्त किया जाता है। उन्हें संघ/राज्य सरकारों में भी भेजा जाता है। इस प्रकार प्राप्त अनुभव लेखापरीक्षा कार्यों के निर्वहन में बहुत मददगार होता है।

विभाग में आने वाली समस्याओं पर चर्चा करने और उनका समाधान खोजने के लिए वरिष्ठ अधिकारियों द्वारा भाग लिए जाने वाले सम्मेलनों और कार्यशालाओं का समय-समय पर आयोजन किया जाता है।

सेवा में सीधे भर्ती किए गए अधिकारियों को राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी में एक आधारभूत पाठ्यक्रम में शामिल किया जाता है, और राष्ट्रीय लेखा परीक्षा एवं लेखा अकादमी तथा राष्ट्रीय वित्तीय प्रबंधन संस्थान में लेखांकन एवं लेखा परीक्षा, वित्तीय प्रबंधन, कार्मिक विनियमन, लागत एवं प्रबंधन लेखांकन, प्रबंधन अवधारणाएं, मात्रात्मक तकनीक और इलेक्ट्रॉनिक डाटा प्रोसेसिंग के क्षेत्रों में व्यावसायिक प्रशिक्षण - सैद्धांतिक और व्यावहारिक - दिया जाता है। विभाग के क्षेत्रीय संरचनाओं में व्यावहारिक प्रशिक्षण द्वारा इसकी पूर्ति की जाती है। इस अवधि के दौरान, अधिकारियों को विभाग द्वारा आयोजित दो व्यावसायिक परीक्षाओं में अर्हता प्राप्त करना भी आवश्यक होता है। सेवा में पदोन्नत अधिकारी एक गहन अभिमुखीकरण पाठ्यक्रम से भी गुजरते हैं। IAAS अधिकारियों को लेखा परीक्षा, लेखा और वित्त के क्षेत्र में उनके बहुमुखी अनुभव और विशेषज्ञता के लिए नौकरशाही में महत्व दिया जाता है। आश्चर्य नहीं कि उनमें से कई भारत सरकार के केंद्रीय मंत्रालयों में प्रमुख पदों पर कार्य कर चुके हैं। IAAS अधिकारी ऐसे वातावरण में काम करते हैं जो निरंतर व्यावसायिक उन्नयन को बढ़ावा देता है। दुनिया के सर्वोच्च लेखा परीक्षा संस्थानों के सहयोगात्मक कार्य ढांचे, संयुक्त राष्ट्र, विश्व स्वास्थ्य संगठन जैसे अंतरराष्ट्रीय निकायों के लेखा परीक्षा और अन्य देशों के साथ द्विपक्षीय/बहुपक्षीय असाइनमेंट के कारण बढ़ते अंतरराष्ट्रीय अनुभव के साथ, IAAS अधिकारी पेशे के अग्रणी बने हुए हैं। दुनिया भर में मूल्यवान होने के कारण, वे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भी लोकप्रिय हैं। IAAS अधिकारियों को उनकी विशेषज्ञता और कौशल के लिए संयुक्त राष्ट्र, IDI और विभिन्न अन्य देशों जैसे संगठनों में नियुक्त किया गया है।

भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा विभाग का संगठन

भारतीय लेखापरीक्षा एवं लेखा विभाग के शीर्ष पर नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक का कार्यालय है जो विभाग के लेखापरीक्षा, लेखा एवं पात्रता कार्यों से जुड़ी सभी गतिविधियों का निर्देशन, निगरानी एवं नियंत्रण करता है। यह संगठनात्मक उद्देश्यों एवं नीतियों, लेखापरीक्षा मानकों एवं प्रणालियों के विकास, विभाग के जनशक्ति एवं भौतिक संसाधनों के प्रबंधन तथा लेखापरीक्षा रिपोर्टों के अंतिम प्रसंस्करण एवं अनुमोदन के लिए जिम्मेदार है। इन जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए इसे कार्यात्मक आधार पर संगठित किया गया है तथा लेखा एवं पात्रता, सिविल लेखापरीक्षा, रेलवे लेखापरीक्षा, वाणिज्यिक लेखापरीक्षा, राजस्व लेखापरीक्षा, संवर्गों का प्रशासन, प्रशिक्षण, संगठन एवं पद्धतियां, क्षेत्रीय कार्यालयों का निरीक्षण, ईडीपी आदि से संबंधित अलग-अलग प्रभाग हैं। इन प्रभागों का नेतृत्व उप/अतिरिक्त उप नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक तथा प्रधान निदेशक करते हैं। महालेखाकार (लेखापरीक्षा) के कार्यालय प्रांतीय सरकारों की सभी प्राप्तियों एवं व्ययों की लेखापरीक्षा तथा प्रांतीय सरकारी कंपनियों, निगमों एवं स्वायत्त निकायों की लेखापरीक्षा के लिए जिम्मेदार हैं। प्रधान लेखा निदेशकों के कार्यालय संघीय सरकार की गतिविधियों की लेखापरीक्षा के लिए जिम्मेदार हैं, जिसमें नागरिक मंत्रालय और विभाग, विदेशी प्रतिष्ठान, रक्षा, भारतीय रेलवे और डाक और दूरसंचार शामिल हैं। संघीय सार्वजनिक उपक्रमों की लेखापरीक्षा के लिए एक अलग संगठनात्मक व्यवस्था है। इस संगठन के शीर्ष पर उप नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (वाणिज्यिक) हैं। संगठन निम्नलिखित के लिए जिम्मेदार है:- सरकारी कंपनियों/निगमों के लेन-देन की परीक्षण लेखापरीक्षा/पूरक लेखापरीक्षा, जो उनसे संबंधित रुचि के चयनित विषयों को सामने लाते हुए वार्षिक लेखापरीक्षा रिपोर्ट में अंतिम अभिव्यक्ति पाती है।