प्र. लेखापरीक्षा रिपोर्ट का क्या होता है?
उ. सीएजी की रिपोर्ट संघ के मामले में राष्ट्रपति को तथा राज्य के मामले में राज्यपाल को सौंपी जाती है, जो उन्हें सदन के समक्ष प्रस्तुत करते हैं। सदन में प्रस्तुत किए जाने के पश्चात, रिपोर्टें स्थायी रूप से केंद्रीय तथा राज्य लोक लेखा समितियों (पीएसी)/सार्वजनिक उपक्रम समितियों (सीओपीयू) को भेज दी जाती हैं। वार्षिक लेखों तथा उन पर लेखापरीक्षा रिपोर्टों की समयबद्ध तथा गहन जांच की सुविधा के लिए इन विशेष समितियों का गठन किया गया है। समितियां हमारी रिपोर्टों में से उन निष्कर्षों तथा सिफारिशों का चयन करती हैं, जिन्हें वे जनहित के लिए सर्वाधिक महत्वपूर्ण मानती हैं तथा उन पर सुनवाई की व्यवस्था करती हैं। हम इस कार्य में समितियों को तकनीकी सहायता प्रदान करते हैं। समितियों की सुनवाई में कार्यपालिका को उसके कार्यों/अकार्यों के लिए जवाबदेह ठहराया जा सकता है। अपनी जांच के आधार पर, समितियां अपनी रिपोर्ट तैयार करती हैं तथा विधानमंडल को प्रस्तुत करती हैं, जिसमें समिति की सुनवाई, कार्यपालिका द्वारा की गई कार्रवाई का सारांश होता है तथा प्रशासनिक प्रथाओं तथा प्रक्रियाओं में सुधार के लिए सिफारिशें शामिल होती हैं।
प्र. लेखापरीक्षा रिपोर्ट तैयार करने का नया तरीका क्या है?
उ. इस पुनर्गठन के अनुसरण में, 2011-12 से, भारत के संविधान के प्रावधानों के अनुसार, राज्यपाल को प्रस्तुत करने के लिए CAG द्वारा क्षेत्रवार राज्य सरकार के विभागों को कवर करने वाली लेखापरीक्षा रिपोर्टें अलग से तैयार की जा रही हैं।
प्र. ड्राफ्ट पैराग्राफ क्या हैं?
उ. डी.पी. कदाचार, मानदंडों से असाधारण विचलन आदि के महत्वपूर्ण मामलों को उजागर करते हैं जो एक आहरण एवं संवितरण अधिकारी (डी.डी.ओ.) के लिए विशिष्ट हैं। हालांकि, यह किसी विभाग/संगठन के कामकाज या किसी योजना/कार्यक्रम के समग्र कार्यान्वयन पर निष्कर्ष नहीं निकालता है, और इसलिए यह निर्णयकर्ताओं (सरकार, संगठनों के प्रमुख, आदि) की सहायता के लिए एक प्रभावी उपकरण के रूप में काम नहीं करता है।
प्र. लेखापरीक्षा के निष्कर्षों की रिपोर्ट कैसे की जाती है?
उ. लेखापरीक्षा की गई इकाई से संबंधित निष्कर्षों की रिपोर्ट, निरीक्षण रिपोर्ट (आईआर) के माध्यम से की जाती है। इकाई का लेखापरीक्षा करने वाली फील्ड पार्टी ड्राफ्ट आईआर तैयार करती है जिसमें अनियमितता और नियमों, विनियमों आदि के गैर-अनुपालन के महत्वपूर्ण मामले और कुछ प्रदर्शन संबंधी मामले सामने आते हैं। कुछ अवलोकन (अनियमितता और नियमों का गैर-अनुपालन आदि के गंभीर मामले) सीएजी की लेखापरीक्षा रिपोर्ट में ड्राफ्ट पैराग्राफ (डीपी) के रूप में शामिल किए जा सकते हैं।
प्र. लेखापरीक्षा मानदंड क्या है?
उ. लेखापरीक्षा मानदंड मानकों, कानूनों, नियमों और विनियमों, उप-नियमों, संहिताओं, मैनुअल, सरकारी आदेशों, निर्देशों, विभागीय निर्देशों, प्रदर्शन के लिए बेंचमार्क आदि को इंगित करते हैं, जिनके आधार पर संबंधित इकाई / लागू प्राधिकरण के अनुपालन / प्रदर्शन को मापा जाता है। सभी लेखापरीक्षा, लेखापरीक्षा मानदंड के अनुसार किए जाते हैं, जिसे आमतौर पर लेखापरीक्षा में अवलोकन करते समय उद्धृत किया जाता है।
प्र. लेखापरीक्षा उद्देश्य कैसे तैयार किये जाते हैं?
उ. लेखापरीक्षा उद्देश्य विषय से संबंधित होंगे और संबंधित योजना/संगठनात्मक उद्देश्यों या लागू कानूनों/नियमों से प्रवाहित होंगे।
प्र. लेखापरीक्षा योजना में शामिल करने के लिए विषयों का चयन कैसे किया जाता है?
उ. ऊपर उल्लिखित जोखिम मूल्यांकन के आधार पर, निष्पादन और अनुपालन लेखापरीक्षा के विषयों का निर्णय लिया जाता है और उन्हें वार्षिक लेखापरीक्षा योजना में शामिल किया जाता है।
प्र. वार्षिक लेखापरीक्षा योजना क्या है?
उ. वार्षिक लेखापरीक्षा योजना आगामी वर्ष के दौरान की जाने वाली लेखापरीक्षा की योजना है।
प्र. लेखापरीक्षा की योजना कैसे बनाई जाती है?
उ. लेखापरीक्षा प्रक्रिया, व्यय, गतिविधियों की गंभीरता/जटिलता, सरकार द्वारा गतिविधि को दी गई प्राथमिकता, प्रत्यायोजित वित्तीय शक्तियों का स्तर, तथा आंतरिक नियंत्रणों का मूल्यांकन और हितधारकों की चिंताओं के आधार पर विभाग/संगठन/स्वायत्त निकाय/योजना आदि के जोखिम के आकलन से शुरू होती है। इस अभ्यास में पिछले लेखापरीक्षा निष्कर्षों पर भी विचार किया जाता है।
प्र. सीएजी को लेखापरीक्षा का अधिकार कहां से मिलता है?
उ. सीएजी द्वारा लेखापरीक्षा का अधिकार भारत के संविधान के अनुच्छेद 149 और 151 तथा नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (कर्तव्य, शक्तियां और सेवा की शर्तें) अधिनियम, 1971 (डीपीसी अधिनियम) से प्राप्त होता है। विभिन्न लेखापरीक्षाओं के लिए सिद्धांत और कार्यप्रणाली सीएजी द्वारा जारी लेखापरीक्षा मानकों और लेखापरीक्षा और लेखा विनियमन, 2007 में निर्धारित की गई हैं।
प्र. सीएजी क्या करता है?
उ. सीएजी भारत सरकार, राज्य सरकारों और सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों के खातों की लेखापरीक्षा करने तथा राज्य सरकारों के खातों को बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है।
प्र. भारत का नियंत्रक एवं महालेखापरीक्षक (CAG) कौन है?
उ. भारत का नियंत्रक एवं महालेखापरीक्षक (CAG) एक प्राधिकरण है, जिसे भारत के संविधान के अध्याय V के तहत स्थापित किया गया है। वे भारतीय लेखापरीक्षा और लेखा विभाग का प्रमुख हैं।
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